早在2010年12月，北京市颁布28条对策减轻交通堵塞，“研究制订关键拥挤道路或地区交通堵塞收费计划方案，适时实施”，此为征缴拥堵费话题讨论初次出現。

     自此，2013年9月公布的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》，规定北京市交通委和原环境保护局带头，“研究城市低排污区交通出行拥堵费征缴计划方案”。这意味着拥堵费宣布进到官方网议案，但实施范畴的用语此后前的拥挤道路和地区，变成城市低排污区。

　　2013年后，基本上每一年都是会传来拥堵费有关的信息。如，二零一四年今年初，原北京市环境保护局下发《全市2014年流动污染源监管工作细则》之时，新闻媒体就曾报导称这一现行政策将在二零一四年制订进行，并更快在2015年实施。

　　迄今，拥堵费的报导隔三差五见诸报端，但依然“只闻其声看不到此人”。征缴拥堵费，难在哪里？这也许能够从往日官方网的一些表态发言中觅得回答。

　　北京市交通委发言人容军在17年北京市两会召开表明，拥堵费现行政策的实施都还没时刻表，现行政策覆盖面大，政府部门可能谨慎研究。是叫拥堵费，還是叫节能减排费，還是两个都包括，都不确定性。除此之外，也要就实际收费方法、技术性途径、收费地区等层面开展充足研究。